在土地资源日益紧张与生态文明建设不断推进的双重背景下，“逝有所安”的传统殡葬需求正逐步向“生态环保、节地惠民”的绿色理念转型。上海作为超大型城市，人口密度高、土地资源稀缺，传统墓葬模式带来的土地占用、环境压力等问题尤为突出——数据显示，上海经营性公墓曾长期面临“十年用地告急”的困境，而每年新增骨灰盒数量超10万具，传统墓葬模式已难以为继。

在此背景下，上海率先推动殡葬改革，将绿色殡葬、生态葬作为破解资源约束、弘扬文明新风的重要举措。经过多年探索，已构建起“政策激励为核心、服务供给为支撑、文化引导为辅助”的推广体系，生态葬从“小众选择”逐步成为“主流趋势”。

一、绿色殡葬与生态葬的推广进展：政策、服务与认知的三重突破

上海通过“政策托底、服务扩容、观念引导”的组合拳，推动生态葬推广取得显著成效，形成了“政府主导、市场参与、公众响应”的良好格局：

1.政策体系持续完善：从“补贴激励”到“全流程保障”

上海早在2012年便启动生态葬补贴政策，经过多次迭代升级，已形成覆盖“费用减免+现金奖励+流程简化”的全链条政策支持体系：

普惠化费用减免：对选择集体海葬或经营性公墓深埋等生态葬式的逝者，无论户籍是否在上海，只要在上海火化，其丧事承办人均无需承担安葬相关费用，彻底消除“经济门槛”；

差异化现金奖励：上海户籍逝者选择生态葬（含海葬、深埋等）的，丧事承办人可额外申请3000元/具的一次性奖励，资金由市级福利彩票公益金保障，确保政策落地力度；

便捷化申请流程：依托“一网通办”平台实现奖励申请线上化，丧事承办人仅需上传身份证件、火化证明等材料，审核通过后资金直接发放至银行账户，线下也可通过服务机构提交申请，全程无需多次跑腿。

2.服务网络全面覆盖：从“单点供给”到“全域布局”

上海已构建起覆盖全市各区的生态葬服务网络，确保市民就近可及地获得规范服务，截至2025年四季度，仅浦东、闵行、宝山、嘉定四区就有20余家公墓提供合规生态葬服务：

区域服务均衡化：每个行政区至少布局2-3家具备生态葬资质的公墓，如浦东的华南公墓、汇龙园陵园，闵行的仙鹤园墓园、天国墓园，宝山的宝安瞑园、宝罗瞑园等，均能提供多种生态葬式选择；

服务内容标准化：所有合规服务机构均需纳入民政部门年度验审范围，明确生态葬流程、服务规范与环境标准，例如深埋葬需采用可降解容器，地面以绿化覆盖且不设墓碑，海葬需使用专用船舶并在指定海域进行；

配套设施人性化：部分公墓建设生态纪念园，设置集体纪念碑、姓名墙等标识，为家属提供追思场所，解决“无碑可寻”的情感顾虑，如嘉定望仙安息园专门规划树葬纪念区，兼具生态性与纪念性。

3.公众认知显著提升：从“被动接受”到“主动选择”

随着政策宣传与文化引导的深入，上海市民对生态葬的接受度持续提高，从“谈生态葬色变”转变为“主动咨询了解”：

认知渠道多元化：通过社区宣传、殡葬服务大厅展板、“一网通办”殡葬服务专栏等渠道，常态化普及生态葬知识，每年清明、冬至等节点还会开展专题宣讲活动；

示范效应凸显：越来越多市民主动选择生态葬，2024年上海海葬人数较2019年增长超80%，深埋、树葬等葬式选择率年均增长15%以上，形成“亲友带动、社区示范”的传播效应；

观念逐步转变：“入土为安”的传统观念正被“生态安灵”的新理念替代，更多市民认识到生态葬对节约土地、保护环境的意义，将其视为对生命的另一种尊重。

二、生态葬的核心选择：多元化类型适配不同需求

上海将生态葬细分为“节地保留骨灰”与“不保留骨灰”两大类别，涵盖十余种具体葬式，市民可根据情感需求、纪念偏好与预算情况灵活选择：

1.不保留骨灰类生态葬：极致节地的环保之选

此类葬式将骨灰自然降解或撒散，实现土地完全循环利用，是最具生态价值的选择，主要包括两种类型：

海葬：作为上海推广最早、最成熟的生态葬式，通过专用船舶将骨灰撒入东海指定海域，全程由专业机构操作，家属可自愿登船参与。其优势在于零土地占用，且符合“百川归海”的文化寓意，浦东福寿园海港陵园、闵行仙鹤园墓园等均提供海葬服务对接。根据政策，选择海葬可全额免除服务费用，上海户籍逝者还能申领3000元奖励，是性价比最高的选择之一。

深埋葬：将骨灰装入可降解骨灰盒后深埋地下（深度不低于1.5米），地面种植草坪、花卉等植被，不设置任何永久性标识。这种葬式实现“入土为安”与生态保护的平衡，浦东华南公墓、嘉定松鹤墓园等均提供该服务，且同样享受费用减免与奖励政策。

2.节地保留骨灰类生态葬：兼顾纪念与节地需求

此类葬式通过压缩墓穴面积、优化空间布局实现节地目标，同时保留骨灰供家属追思，适配对“保留骨灰”有需求的家庭：

树葬与草坪葬：树葬将骨灰埋于树下，以树木为纪念标识；草坪葬将骨灰盒嵌入草坪下，地面仅设小型铭牌。两种葬式均占地不足0.5平方米，仅为传统墓穴的1/10，浦东南汇长桥山庄、界龙古园等均能提供，且环境清幽，兼具生态性与纪念性。

花坛葬：将骨灰装入可降解容器后埋入花坛，以花卉作为纪念载体，每年定期更换花卉品种，实现“四季有花、以花寄哀思”。浦东华南公墓、汇龙园陵园，闵行福乐山庄等均提供花坛葬服务，适合喜欢自然景观的家庭。

壁葬与室内葬：通过在墙体或室内设置骨灰格位实现立体安葬，每格位占地仅0.05平方米，极大节约土地资源。浦东天逸静园、东沟乡静园，闵行天国墓园等均有配套设施，且室内葬不受天气影响，方便家属随时追思。

家庭成员合葬：同一家庭多位逝者共用一个墓穴，通过分层安葬等方式实现空间复用，既节约土地又体现家庭团聚的情感需求，宝山宝罗瞑园、嘉定长安墓园等支持该葬式，且符合条件同样可享受补贴。

三、推广保障与未来方向：让生态葬更具吸引力

尽管上海生态葬推广取得显著成效，但仍面临“传统观念影响”“部分区域服务配套不足”等挑战。对此，上海正从三方面强化保障，进一步提升生态葬吸引力：

1.强化政策延续性与灵活性

民政部门明确生态葬补贴政策将长期延续，并计划根据物价水平动态调整奖励标准。同时探索“非户籍逝者奖励全覆盖”，对在上海工作生活满一定年限的非户籍逝者，逐步纳入奖励范围，扩大政策受益面。

2.完善服务与情感支撑

推动更多公墓建设生态纪念园，增设追思墙、纪念林等设施，提供线上追思服务（如虚拟墓碑、线上祭扫），满足家属的情感需求。同时加强服务人员培训，提升生态葬服务的专业性与人文关怀水平。

3.深化文化引导与宣传

联合社区、媒体开展“生态葬故事分享会”，邀请选择生态葬的家属分享经历，以真实案例消除公众顾虑。制作生态葬科普短视频、宣传手册，用通俗易懂的方式解读葬式流程与环保意义，让绿色殡葬理念深入人心。

上海绿色殡葬与生态葬的推广，是城市发展理念从“资源消耗”向“生态优先”转变的生动缩影，既破解了土地资源约束的现实难题，又引领了文明殡葬的社会新风。从政策层面的费用减免与现金奖励，到服务层面的全域网络与标准化流程，再到产品层面的多元化葬式选择，上海已为市民提供了完善的生态葬解决方案。

对市民而言，选择生态葬不仅是响应环保号召的社会责任体现，更是对生命“回归自然”的诗意诠释。随着服务配套的持续完善与文化观念的逐步更新，生态葬必将成为更多上海市民的“第一选择”。而上海的实践也为全国超大型城市殡葬改革提供了可复制、可推广的经验，彰显了在生态文明建设中的先行担当。